為規(guī)范法院非訴行政執(zhí)行工作，妥善解決不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件中房屋、建筑物、設(shè)施等的強制拆除難題，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強制法》、《山東省高級人民法院關(guān)于依法推進不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，結(jié)合我市實際，經(jīng)市人民政府、市人民法院共同協(xié)商，制定本辦法。

第一條對行政機關(guān)向市人民法院申請強制執(zhí)行房屋、建筑物、設(shè)施等，實行“裁執(zhí)分離”的執(zhí)行方式，即：市人民法院裁定準予執(zhí)行的，由所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）、行政主管部門或綜合行政執(zhí)法部門負責組織實施。

第二條可以采用“裁執(zhí)分離”執(zhí)行方式的案件范圍包括：

（一）市人民政府向市人民法院申請強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件；

（二）市國土資源局向市人民法院申請強制執(zhí)行其依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、第七十四條、第七十六條、第七十七條、第八十條以及《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條等規(guī)定作出的強制拆除地上建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責令退還、交還土地等類案件；

（三）市政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)向市人民法院申請強制執(zhí)行其依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定作出的限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物等類案件；

（四）其他法律未授予強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依法向市人民法院申請強制執(zhí)行拆除房屋、建筑物、設(shè)施的案件。

第三條法律已經(jīng)授予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán)，行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行的，市人民法院不予受理。

第四條市人民法院應當自受理之日起三十日內(nèi)作出是否準予執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應當說明理由，并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達申請機關(guān)。

申請機關(guān)對市人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向濰坊市中級人民法院申請復議。

第五條市人民法院審查裁定準予強制執(zhí)行的案件，應當在裁定中明確具體組織實施的主體。

市人民法院裁定由違法行為所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）與行政主管部門或綜合行政執(zhí)法部門共同組織實施的，違法行為所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）負責牽頭組織具體事宜。

對于重大復雜或者社會影響較大的案件，市人民政府可以決定相關(guān)職能部門聯(lián)合組織實施。

第六條行政決定中有關(guān)罰款等涉及金錢給付義務的執(zhí)行內(nèi)容，仍由市人民法院負責強制執(zhí)行。

第七條市人民法院在送達準予執(zhí)行裁定書的同時，可以就組織實施過程中應注意的事項向組織實施機關(guān)發(fā)送強制執(zhí)行注意事項告知書。

強制執(zhí)行注意事項告知書包括以下內(nèi)容：

（一）遵守《行政強制法》等法律規(guī)定和正當程序，保障當事人的程序權(quán)利；

（二）堅持和諧執(zhí)法，慎用強制手段；

（三）嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的各項要求，做好突發(fā)事件應對措施；

（四）注重證據(jù)保全，依法保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益；

（五）其他應當注意的事項。

第八條被執(zhí)行人或者其他利害關(guān)系人以法院裁定確定的實施機關(guān)無權(quán)實施強制拆除等行為為由提起行政訴訟的，市人民法院不予受理。

被執(zhí)行人或其他利害關(guān)系人以組織實施行為超出法院裁定確定的范圍或組織實施過程違法給其造成損害為由，提起行政訴訟，符合起訴條件的，市人民法院應予受理。

第九條市人民法院原則上不參加行政機關(guān)的組織實施活動，但可根據(jù)案件的具體情況提供必要的法律指導。

第十條組織實施強制執(zhí)行的行政機關(guān)一般應在收到市人民法院準予強制執(zhí)行裁定之日起六個月內(nèi)執(zhí)行完畢，并在強制執(zhí)行完畢后五日內(nèi)將執(zhí)行情況書面告知市人民法院。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。